第一條  為有效引導(dǎo)多方參與公共停車(chē)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，規(guī)范財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用，依據(jù)《合肥市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（合政辦〔2018〕65號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指公共停車(chē)場(chǎng)是指道路紅線(xiàn)外獨(dú)立建設(shè)或規(guī)劃配建之外增加建設(shè)，向社會(huì)開(kāi)放并納入我市統(tǒng)一管理的各區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū))機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所。

第三條  本辦法所稱(chēng)“公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”）是指市財(cái)政年度預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于支持各區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū))公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第四條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和管理應(yīng)遵循厲行節(jié)儉、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jī)效的原則。

第五條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目須同時(shí)符合以下條件：

· 在我市市區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，《合肥市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）正式發(fā)布（2018年12月29日）后建成并投用(以接入市城管局停車(chē)管理平臺(tái)并向社會(huì)公眾開(kāi)放提供停車(chē)服務(wù)為準(zhǔn))的停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目；

· 項(xiàng)目符合市整體規(guī)劃和城市發(fā)展需求，列入我市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)手續(xù)齊全，并在我市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)考評(píng)工作中達(dá)合格及以上等級(jí)；

· 有利于緩解我市停車(chē)難，向社會(huì)公眾提供便捷停車(chē)服務(wù)，不以任何形式將公共停車(chē)泊位固定給特定群體或個(gè)人使用；

· 符合我市停車(chē)場(chǎng)管理有關(guān)政策要求，設(shè)置符合管理和使用要求的標(biāo)識(shí)、停車(chē)信息系統(tǒng)和道閘，并將停車(chē)信息系統(tǒng)接入市城管局停車(chē)管理平臺(tái)。

符合上述條件的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃規(guī)定配建停車(chē)位之外，增配部分的停車(chē)泊位可享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金。按照《實(shí)施細(xì)則》第三章規(guī)定的利用自用場(chǎng)地、邊角空地或者人行道紅線(xiàn)外至合法建筑物之間開(kāi)放式場(chǎng)地等設(shè)置的臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)，不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)；市屬投資公司投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，資金由市財(cái)政保障的，不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi);市屬投資公司自籌資金的，按照社會(huì)資本投資建設(shè)類(lèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與流程執(zhí)行。

第六條  公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行申報(bào)制，申報(bào)流程按《合肥市市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南》執(zhí)行（見(jiàn)附件）。

第七條  各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)提出申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行審查。針對(duì)審查合格的項(xiàng)目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，聯(lián)合評(píng)審結(jié)果作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的依據(jù)。評(píng)審合格的項(xiàng)目，自聯(lián)合評(píng)審合格之日起，安全運(yùn)營(yíng)一年后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第八條  申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)（產(chǎn)權(quán)）單位須與項(xiàng)目所在轄區(qū)城管部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)及所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂“公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)四方協(xié)議書(shū)”。協(xié)議內(nèi)容中須載明但不限于：對(duì)社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)泊位數(shù)量；規(guī)定停車(chē)場(chǎng)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的年限（不得少于五年）；有減少公共停車(chē)泊位、改變用途或關(guān)閉公共停車(chē)場(chǎng)等違反協(xié)議規(guī)定的行為時(shí)，項(xiàng)目所在轄區(qū)建設(shè)主管部門(mén)、城管部門(mén)及所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有權(quán)追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金并責(zé)令公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)（產(chǎn)權(quán)）單位限期整改恢復(fù)等規(guī)定。取得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)方(經(jīng)營(yíng)管理方)發(fā)生變化時(shí)，原產(chǎn)權(quán)方(經(jīng)營(yíng)管理方)須及時(shí)向項(xiàng)目所在轄區(qū)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)對(duì)四方協(xié)議進(jìn)行更新，由新產(chǎn)權(quán)方(經(jīng)營(yíng)管理方)繼續(xù)履行協(xié)議規(guī)定的相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。

第九條   獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定執(zhí)行如下：

（一）各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)），市財(cái)政局一次性給予當(dāng)年轄區(qū)投資（含轄區(qū)財(cái)政直接投資或通過(guò)區(qū)屬投資公司投資）公共停車(chē)場(chǎng)工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)金額（不含征地拆遷費(fèi)）50%的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)考評(píng)結(jié)果為合格的區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)），市財(cái)政一次性給予當(dāng)年轄區(qū)投資（含轄區(qū)財(cái)政直接投資或通過(guò)區(qū)屬投資公司投資）公共停車(chē)場(chǎng)工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)金額（不含征地拆遷費(fèi)）30%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）社會(huì)資本投資建設(shè)類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，年度考評(píng)合格的按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付方式：由各區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）申報(bào)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)聯(lián)合評(píng)審結(jié)果及上年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況，提出資金分配方案。市財(cái)政局審核后將資金下達(dá)至各相關(guān)區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）。各區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，及時(shí)撥付和使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十一條   市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位編制公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃；牽頭開(kāi)展公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作年度考評(píng)；依據(jù)考評(píng)結(jié)果提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算；配合財(cái)政部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條   市財(cái)政局負(fù)責(zé)將公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入年度預(yù)算；根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織的年度考評(píng)結(jié)果及各區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）的資金撥付申請(qǐng)，及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查。

第十三條   各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是落實(shí)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)做好公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的資金保障工作。各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)；撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金至本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)聯(lián)合評(píng)審合格的各公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)（產(chǎn)權(quán)）單位；在撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金前應(yīng)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；加強(qiáng)資金審計(jì)、監(jiān)督、管理，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金正確發(fā)放，發(fā)揮效益；自覺(jué)接受市建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十四條   各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用與管理，以下支出不得在獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支：人員工資、津補(bǔ)貼和福利補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)，辦公費(fèi)用，交通工具及通訊設(shè)備購(gòu)置，其他與公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)無(wú)關(guān)的支出。第十五條   市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，合理設(shè)定項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效日常運(yùn)行監(jiān)控，項(xiàng)目實(shí)施完成后及時(shí)組織開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，年度終了1個(gè)月內(nèi)將評(píng)價(jià)報(bào)告送市財(cái)政局備案。市財(cái)政局適時(shí)將該補(bǔ)助資金項(xiàng)目納入財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

第十六條     市建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督管理。申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，對(duì)違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條   申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的行為，依法予以處罰，由項(xiàng)目所在轄區(qū)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同轄區(qū)財(cái)政部門(mén)收繳已發(fā)放的補(bǔ)貼資金，取消其再次申請(qǐng)資格。同時(shí)，將該不良行為記入該單位或者個(gè)人誠(chéng)信檔案。

第十八條   申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)并取消其申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的資格：

提供虛假資料，騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的；

轉(zhuǎn)移、侵占或挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的；

擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用功能、不向社會(huì)公眾開(kāi)放且拒不整改的；

不符合國(guó)家、省、市其他相關(guān)規(guī)定的。

第十九條  本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條   

本辦法與《合肥市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（合政辦〔2018〕65號(hào)）配套使用，有效期一致。